执法机构
甘肃省市场监管局:自2022年已依法开展多项行动以打击民生、营商环境领域的反垄断违法行为
广西部署开展2023年强化民生领域反垄断执法“破壁”专项行动
湖南省市场监管局:湖南2022年查办行政垄断案件数位居中国第一
全国市监系统反垄断工作会议:2022年工作总结与2023年重点任务
行政调查
江苏省市场监管局:南京中燃滥用市场支配地位搭售燃气产品,被罚款逾五千万
东北制药因滥用市场地位高价销售左卡尼汀原料药被罚1.33亿元
广西贵港市市场监管局召开烟花爆竹行业反垄断约谈会
国家市场监管总局发布重庆永康燃气有限公司滥用市场支配地位案行政处罚决定书
法院诉讼
青海省西宁市中级人民法院开庭审理一燃气领域垄断纠纷案
甘肃省首例垄断行政案件开庭审理
最高法对一购房中介收费相关的反垄断诉讼作出终审判决
学术动向
王健教授当选亚洲竞争法协会主席
君合合伙人许蓉蓉出任国际律师协会反垄断委员会联席主席
第十七届竞争与规制国际会议将于2023年6月底在希腊罗德岛召开
执法机构
甘肃省市场监管局:自2022年已依法开展多项行动以打击民生、营商环境领域的反垄断违法行为
2023年2月23日,甘肃省市场监管工作会议通报称:自2022年,甘肃省市场监管系统已依法开展市场监管领域重点整治,扎实推进制止滥用行政权力排除限制竞争执法专项行动、涉企违规收费“纾困减负”专项行动,以此对民生、营商环境领域的反垄断违法行为进行重点查处。[1]
广西部署开展2023年强化民生领域反垄断执法“破壁”专项行动
2月20日,广西市场监管局聚焦人民群众反映强烈、严重排除限制竞争的民生领域突出问题,部署在全区开展强化民生领域反垄断执法“破壁”专项行动。该行动重点查处三类垄断行为,目的是形成预防和制止行政性垄断的有效闭环,推动全国统一大市场建设。[2]
湖南省市场监管局:湖南2022年查办行政垄断案件数位居中国第一
2月15日,湖南省市场监管局透露,湖南省市场监管局于2022年查办行政垄断案件13件,12件入选全国典型案例,办案数量居全国第一,有效维护了市场公平竞争环境,助力建设全国统一大市场。[3]
全国市监系统反垄断工作会议:2022年工作总结与2023年重点任务
2月9日,全国市场监管系统反垄断工作会议暨民生领域反垄断执法专项行动部署会在山东省青岛市举行。会议总结2022年和过去5年反垄断工作,谋划今后反垄断工作思路,明确2023年重点任务。[4]
行政调查
江苏省市场监管局:南京中燃滥用市场支配地位搭售燃气产品,被罚款逾五千万
2023年2月23日,江苏省市场监督管理局称:南京中燃城市燃气发展有限公司将购买燃气保险、燃气报警器、燃气具、金属波纹管等产品作为新建住宅小区开发商燃气入户的必需环节,强制要求开发商购买。如果开发商提出异议,其还会以拖延工程进度、拒绝供气等手段迫使其接受。并且,该公司还针对开发商超配套范围工程、非居民燃气管道工程收取不合理的安装费,针对上述情况江苏省市场监督管理局对该公司处以行政罚款,没收违法所得总计逾五千万元人民币。[5]
东北制药因滥用市场地位高价销售左卡尼汀原料药被罚1.33亿元
2月20日,辽宁省市场监督管理局公告称:2019年7月,辽宁省市场监督管理局开始对东北制药集团股份有限公司涉嫌滥用市场支配地位行为进行立案调查,并于2023年1月依法对该案作出行政处罚决定,东北制药集团股份有限公司被罚1.33亿元。[6]
广西贵港市市场监管局召开烟花爆竹行业反垄断约谈会
2月17日,广西壮族自治区贵港市市场监管局召开全市烟花爆竹行业反垄断约谈会,对港北、港南、覃塘三城区烟花爆竹批发企业和部分零售商负责人进行约谈。[7]
国家市场监管总局发布重庆永康燃气有限公司滥用市场支配地位案行政处罚决定书
2月1日,国家市场监管总局就一行政处罚案件发布公告。该案是由重庆市市场监督管理局负责处理。重庆市市场监督管理局于2021年8月对重庆永康燃气有限公司涉嫌滥用市场支配地位,强制用户购买保险、报警器和燃气灶的行为立案调查并于2022年12月依法对本案作出行政处罚决定。[8]
法院诉讼
青海省西宁市中级人民法院开庭审理一燃气领域垄断纠纷案
2023年2月16日下午,青海省西宁市中级人民法院开庭审理海东华泽燃气器具商贸有限公司民和分公司诉青海省民和川中石油天然气有限责任公司垄断纠纷一案。尽管被告未提出管辖权异议,但是2022年6月29日,最初受理该案的青海省民和回族土族自治县人民法院基于《最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》的规定,将该案主动移交给了青海省西宁市中级人民法院。[9]
甘肃省首例垄断行政案件开庭审理
2月8日,兰州知识产权法庭公开开庭审理了兰州某出租车公司诉甘肃省市场监督管理局反垄断行政处理一案,此案系甘肃省首例垄断行政案件,亦系《关于在全省法院推进知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”工作实施方案的通知》实施以来,兰州知识产权法庭审理的首起知识产权行政案件。[10]
最高法对一购房中介收费相关的反垄断诉讼作出终审判决
2月7日,最高法对一购房中介收费相关的反垄断诉讼作出终审判决。本案原告王女士以滥用市场支配地位为由于2017年将北京链家房地产经纪有限公司告上法庭。2020年6月,北京知识产权法院一审判定驳回其全部诉讼请求。原告不服上诉后,最高法近期宣判称:此案现有证据不能证明链家公司实施了滥用行为,故一审裁判虽有瑕疵但结果正确,应予维持。[11]
学术动向
王健教授当选亚洲竞争法协会主席
2023年2月22日,现担任浙江理工大学法政学院院长的王健教授,近期荣膺亚洲竞争法协会(ACA)新一届主席。王健院长是ACA最早的参与者之一,曾多次在ACA会议中发表演讲,并踊跃参与讨论ACA的未来建设,是其发展路线的奠基人之一。[12]
君合合伙人许蓉蓉出任国际律师协会反垄断委员会联席主席
据2月21日报道,自2023年1月1日起,君合律师事务所合伙人许蓉蓉将出任国际律师协会反垄断委员会(the International Bar Association’s Antitrust Section)联席主席。与之一起担任该联席主席的,还有Baker McKenzie的合伙人Samantha Mobley。[13]
第十七届竞争与规制国际会议将于2023年6月底在希腊罗德岛召开
据2月9日报道,由欧洲竞争与规制学院(CRESSE)主办的“第十七届竞争与规制国际会议(17th International Conference on Competition and Regulation)”将于2023年6月底在希腊罗德岛召开。本次会议的主题为“竞争政策与规制分析之进展(Advances in the Analysis of Competition Policy and Regulation)”。与会者将围绕《数字市场法》实施中的挑战等竞争前沿议题进行分享与交流。[14]
[1]https://www.zgswcn.com/article/202302/202302231431551078.html
[2]http://scjdglj.gxzf.gov.cn/xwdt/qjdt/t15828421.shtml
[3]http://www.hunan.gov.cn/hnyw/zwdt/202302/t20230220_29250744.html
[4]https://mp.weixin.qq.com/s/Z4QJvyTA8q3PEaiV73WExg?scene=25#wechat_redirect
[5]http://scjgj.jiangsu.gov.cn/art/2023/1/18/art_75439_215.html
[6]https://www.samr.gov.cn/fldys/tzgg/xzcf/202302/t20230220_353358.html
[7]http://www.cmrnn.com.cn/content/2023-02/22/content_227670.html
[8]https://www.samr.gov.cn/fldys/tzgg/xzcf/202302/t20230201_353093.html
[9]https://tingshen.court.gov.cn/live/33572103?u_atoken=1a80be8b-da43-4a29-b885-5f8b86f4df37&u_asession=01Zq6no6lOzRDdZdZIOBvMsALEfd_nE_VkRF-JJo3_fBOrnG9BaL3wtH2r5J2XG6xHX0KNBwm7Lovlpxjd_P_q4JsKWYrT3W_NKPr8w6oU7K-nDFqBjbPwSJa40dfdj4qcATR8uIZym5AT5eAg8IsSxGBkFo3NEHBv0PZUm6pbxQU&u_asig=05aDW-yCHahwDpp8Xy5nhr0Rclu85t6iKl5TG88bPnTLp_143-2VcDt7yxAxI8qk5yO49I0lj-i4Y87yXgFXzP3XMK-Xnhp6M9Fgq2F1kd90SG9MVOPecuA9I-3fHOWtXGgu_KQe_pron29PUNwavqaFkyx_-TuXodckwKSpHx3UX9JS7q8ZD7Xtz2Ly-b0kmuyAKRFSVJkkdwVUnyHAIJzX4tigJsmFUxMZMR-ZXklp45ift-I8b7onn_cxU_IZzwbMIThvYygGbNjF3sLPbQoO3h9VXwMyh6PgyDIVSG1W-6sSJFmUkRwrYr4GGQTLl5GVjuvW8Mbnw36tryIj0GRmBzv55zAOxd7MTkRqxv6M013MDobMV2bMo9MPSRw3r9mWspDxyAEEo4kbsryBKb9Q&u_aref=VHegxCJ0olER0TphnBHERTkwJ6w%3D
[10]https://mp.weixin.qq.com/s/I2akE9EyGou-Td3hEK09Mw?scene=25#wechat_redirect
[11]https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020230117758042.html?wxuid=ogVRcdA0d4t0ZYiRfK_uOTDPAfEI&wxsalt=ae5d7f
[12]https://mp.weixin.qq.com/s/8emw8hyOI81G2yRNQy0WAg
[13]https://mp.weixin.qq.com/s/EsxyT8_gDFsukY8XWugotw?scene=25#wechat_redirect
[14]https://mp.weixin.qq.com/s/GSJP-iaJihoJkk5N3Q4vEw